О проведении отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории городского округа Первоуральск

Дата начала приема заявок

9.30 час. 12 января 2026 года, окончание приема заявок 17.00 час. 31 января 2026 года

Способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 15.11.2024 № 2872 «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории городского округа Первоуральск» (далее – Порядок).

Организатор отбора:

Управление ЖКХ и строительства муниципального округа Первоуральск (далее — Управление), 623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 36, адрес электронной почты ugkh@prvadm.ru

Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг по результатам отбора на безвозмездной и безвозвратной (за исключением случаев нарушения условий их предоставления) основе в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Предоставление субсидий на выплату аванса не предусмотрено.

Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства муниципального округа Первоуральск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://prvugkh.ru/)

Исполнитель коммунальных услуг, претендующий на получение Субсидии, на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:

1)         не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2)         не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3)         не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4)         не получает средства из местного бюджета, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

5)         не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6)         отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7)         отсутствуют просроченная задолженность по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом Первоуральск;

8)         не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9)         в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице — производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями Субсидии.

Требования к заявкам:

Заявки на получение Субсидии принимаются Управлением ЖКХ в рабочие дни по адресу:
г. Первоуральск, ул. Ватутина, дом 36 (приемная) с 8.30 час. до 17.00 час.

Для участия в отборе на получение Субсидии исполнители коммунальных услуг до 31 января года следующего за отчетным представляют в Управление по адресу: Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 36, следующие документы:

1)         заявку на возмещение затрат, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (Приложение №1 к Порядку);

2)         форму федерального статистического наблюдения №22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» или №22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы», представленную исполнителем коммунальных услуг в Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области за отчетный финансовый год, с отметкой указанного органа.

В случае отсутствия отметки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области на дату подачи заявления необходимо предоставить форму федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» с отметкой указанного органа до 15 февраля текущего года.

3)         реестр (ведомость) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому, в котором указываются фамилии и инициалы гражданина, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления по каждой коммунальной услуге (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой гражданину меры социальной поддержки (приложение № 2 к Порядку);

4)         копии счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и копии платежных поручений исполнителя коммунальных услуг, подтверждающие оплату поставленных коммунальных ресурсов за отчетный год;

5)         перечень включенных в реестр (ведомость) многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии), с указанием объемов потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета по каждому дому за отчетный год.

Для включенных в реестр (ведомость) многоквартирных домов, в которых отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета коммунальных услуг, предоставляются акты отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета по установленной законодательством форме;

6)         перечень жилых домов, оснащенных индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа).

Если исполнитель коммунальных услуг предоставляет услугу только в многоквартирных домах, то подпункт 6 настоящего пункта не предоставляется;

7)         сводный реестр предоставленной гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (приложение № 3 к Порядку);

8)         информацию об оснащенности жилищного фонда приборами учета на территории городского округа Первоуральск (приложение № 4 к Порядку);

9)         свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

10)       свидетельство о присвоении юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) индивидуального номера налогоплательщика (ИНН);

11)       справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме КНД 1120518 «Сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС», выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления заявления;

12)       выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются на бумажном носителе, оформляются в соответствии с требованиями законодательства. При необходимости по требованию Управления исполнитель коммунальных услуг представляет документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, в электронном виде.

Заявка регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.

Заявка оформляется по форме, утвержденной постановлением Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 15.11.2024 № 2872 «Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории городского округа Первоуральск» (Приложение к Порядку — Заявка).

Размер затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки, подтверждается заполненной формой №22-ЖКХ (жилище) «Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы» или №22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы», имеющей отметку Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области о предоставлении исполнителем коммунальных услуг сведений за отчетный финансовый год и определяется в виде разности между начисленными (предъявленными) населению платежами за коммунальные услуги и размером платы, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам (ценам).

Процедура отбора заявок осуществляется комиссией по отбору заявок на предоставление субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории городского округа Первоуральск (доле — Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации городского округа Первоуральск.

Комиссия осуществляет проверку документов, указанных в пункте 12 Порядка, представленных исполнителем коммунальных услуг, в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок.

По результатам проверки, Комиссия принимает решение о признании исполнителя коммунальных услуг прошедшим отбор и включении его в перечень получателей Субсидий. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и в течение трех рабочих дней подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Решение считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

Исполнителю коммунальных услуг может быть отказано в предоставлении Субсидии в следующих случаях:

— исполнитель коммунальных услуг не соответствует критериям и требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 Порядка;

— исполнитель коммунальных услуг не представил документы, перечисленные в пункте 12 Порядка, либо представил документы, не соответствующие требованиям законодательства;

— размер платы за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце, предъявляемый гражданам к оплате, не был снижен на величину предоставляемой меры социальной поддержки;

— исполнитель коммунальных услуг представил документы позже срока, указанного в пункте 12 Порядка;

— исполнитель коммунальных услуг представил недостоверную информацию, в том числе о местонахождении и адресе юридического лица.

В случае выявления причин для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 17 Порядка, Управление готовит письмо об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причин.

Подготовленное письмо об отклонении заявки подписывается начальником Управления и направляется исполнителю коммунальных услуг по адресу, указанному в заявке, или по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке.

Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в случае предоставления ими гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги при соблюдении следующих условий:

1)         Рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный Губернатором Свердловской области на соответствующий период предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории городского округа Первоуральск, при сопоставимых перечне коммунальных услуг и объемах потребления коммунальных услуг.

2)         Многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии) — в случае, если гражданин проживает в многоквартирном доме.

3)         Жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг (горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа) — в случае, если гражданин проживает в жилом доме.

Условия, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, не применяются при предоставлении меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирных домах или жилых домах, на которые в соответствии с федеральным законодательством не распространяются требования об организации учета используемых коммунальных ресурсов (в которых отсутствует техническая возможность установки приборов учета используемых коммунальных ресурсов).

Расчет меры социальной поддержки осуществляется ежемесячно в следующем порядке.

Объем потребления коммунальных услуг определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченными органами власти.

Размер платы по каждому из видов коммунальных услуг рассчитывается исходя из объема потребления коммунальной услуги, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных уполномоченными органами власти, и тарифов на коммунальные услуги, утвержденных в установленном порядке.

Совокупная плата за коммунальные услуги определяется путем суммирования платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном многоквартирном доме (жилом доме).

Сопоставимость перечня и объема потребления коммунальных услуг в отчетном месяце принимается соответствующей перечню и объему потребления коммунальных услуг в декабре года, предшествующего отчетному (далее — базовый период).

Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом месяце определяется с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса.

Расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки производится при соблюдении принципа сопоставимости условий (неизменном наборе и объеме потребления коммунальных услуг) в следующей последовательности:

1)         определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги путем суммирования размера платы по каждому из видов коммунальных услуг в базовом месяце с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса, который умножается на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;

2)         определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце с соблюдением требований, изложенных в абзацах 4 и 5 настоящего пункта;

3)         определяется разность между значениями, полученными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;

4)         величина предоставляемой меры социальной поддержки в отчетном месяце определяется равной полученному в подпункте 3 настоящего пункта значению, если последнее превышает 0;

5)         при расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:

— изменения объема предоставления гражданам льгот и субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— изменения фактических объемов потребления вследствие проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;

— перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением цен (тарифов), которые дифференцированы по времени суток (установленным периодам времени);

— перехода на применение социальной нормы потребления коммунальных услуг.

Размер платы за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце, предъявляемый гражданам к оплате, подлежит снижению на величину предоставляемой меры социальной поддержки, определенной в соответствии с настоящим Порядком.

Проведение расчета величины, предоставляемой гражданам меры социальной поддержки осуществляется исполнителем коммунальных услуг с указанием значения этого размера в предъявляемой к оплате квитанции за жилищно-коммунальные услуги в отдельной графе «Превышение предельного индекса».

В случае если плата за коммунальные услуги предъявляется гражданам двумя и более исполнителями коммунальных услуг в нескольких платежных документах (для собственников жилых домов, при непосредственном управлении многоквартирным домом при заключении договоров с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям), расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки гражданину осуществляется органом местного самоуправления.

Управление, в срок установленный Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, формирует заявку на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги; направляет ее для согласования, в части запрашиваемого объема субвенции для осуществления расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки, уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (РЭК Свердловской области).

После принятия Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области решения о предоставлении субвенции городскому округу Первоуральск, и после поступления данной субвенции из областного бюджета в бюджет городского округа Первоуральск, Управление, подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями коммунальных услуг, в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории городского округа Первоуральск меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее — Соглашение), который содержит:

1) наименование получателя Субсидии;

2) размер предоставляемой Субсидии;

3) направления расходования Субсидии.

Соглашение заключается с исполнителями коммунальных услуг, расходы которых были включены Управлением в заявку на предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Если общая сумма предоставляемых исполнителям коммунальных услуг субсидий превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии определяется пропорционально доле расходов каждого исполнителя коммунальных услуг на предоставление меры социальной поддержки гражданам по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги в общем объеме расходов исполнителей коммунальных услуг.

Обязательным условием предоставления Субсидии является согласие получателей Субсидий на осуществление Управлением, Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск и Счетной палатой городского округа Первоуральск проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

В течение 10 рабочих дней Управление направляет получателю Субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой Соглашения (Приложение № 5 к Порядку).

Для заключения Соглашения на получение субсидии исполнители коммунальных услуг представляют в Управление следующие документы, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подписания Соглашения:

1)         гарантийное письмо, подписанное руководителем и заверенное печатью, подтверждающее соответствие требованиям, указанным в пункте 11 Порядка;

2)         справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме КНД 1120518 «Сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС»;

3)         справка об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет городского округа Первоуральск (заказывается в Комитете по управлению имуществом городского округа Первоуральск).

Основанием для отказа в заключении Соглашения может являться:

1)         не предоставление (предоставление не в полном объеме) исполнителем коммунальных услуг документов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка;

2)         недостоверность информации, представленной исполнителем коммунальных услуг;

3)         отсутствие утвержденных и доведенных лимитов на текущий финансовый год.

Показателем результативности предоставления Субсидии является количество граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.

Контактная информация: Терентьева Марина Александровна – 8/3439/64-76-48, адрес электронной почты terenteva@prvadm.ru